對(duì)三家央企新能源業(yè)務(wù)單獨(dú)考核：為“新能源”國(guó)家隊(duì)按下加速鍵 DATE: 2026-02-22 12:59:19
兩會(huì)期間，新能源汽車作為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)家獨(dú)考隊(duì)按重要產(chǎn)業(yè)備受關(guān)注，汽車行業(yè)代表的央企源業(yè)線上買球APP提案、政府工作報(bào)告對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的新能下加表述、各部委汽車相關(guān)政策等一舉一動(dòng)都吸引著全行業(yè)的速鍵目光。
“比如新能源汽車，新能源國(guó)有汽車企業(yè)在這方面發(fā)展還不夠快，對(duì)家獨(dú)考隊(duì)按我們調(diào)整政策，央企源業(yè)對(duì)三家中央汽車企業(yè)，新能下加進(jìn)行新能源汽車業(yè)務(wù)的速鍵單獨(dú)考核?！眹?guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓在“部長(zhǎng)通道”的新能源發(fā)言更為新能源汽車的發(fā)展注入一劑強(qiáng)心針。
2023年，對(duì)家獨(dú)考隊(duì)按比亞迪繼續(xù)領(lǐng)跑新能源市場(chǎng)，央企源業(yè)吉利、新能下加線上買球APP賽力斯等車企也逐漸在新能源賽道找到自己的速鍵位置。相比之下，部分汽車央企由于燃油車基盤大、經(jīng)營(yíng)壓力等在新能源業(yè)務(wù)上還未進(jìn)一步釋放潛力。
“因?yàn)槲覀冏⒁獾?，汽車行業(yè)全世界都是這樣子，燃油車在還很有優(yōu)勢(shì)的情況下，企業(yè)布局新能源汽車，一開(kāi)始投入會(huì)比較大，如果對(duì)它考核當(dāng)期利潤(rùn)，就不太容易去全速推進(jìn)，我們出政策就是要破除這個(gè)障礙，考核它的技術(shù)，考核它的市場(chǎng)占有率，考核它未來(lái)的發(fā)展”。張玉卓對(duì)政策解釋到。
三大央企新能源滲透率不及整體水平
2023年，國(guó)內(nèi)新能源增速雖有所放緩，但滲透率已突破30%達(dá)31.6%。而政策涉及的三大央企中，集團(tuán)層面新能源滲透率不及市場(chǎng)整體水平，各板塊發(fā)展質(zhì)量仍待提高。
以乘聯(lián)會(huì)口徑為標(biāo)準(zhǔn)，將三大汽車集團(tuán)下屬的各板塊業(yè)務(wù)合計(jì)計(jì)算，集團(tuán)整體新能源滲透率分別為7.5%、14.9%、22.8%，多個(gè)業(yè)務(wù)板塊出現(xiàn)新能源負(fù)增長(zhǎng)、發(fā)展不平衡等問(wèn)題。
一汽集團(tuán)尤其是紅旗品牌在2023年保持了新能源的快速增長(zhǎng)，但從整個(gè)自主板塊來(lái)看，缺乏在細(xì)分市場(chǎng)有影響力的車型，新能源產(chǎn)品矩陣不夠完善。主銷新能源車型E-QM5主要面向出行市場(chǎng)，C端市場(chǎng)認(rèn)知度還需提升。
東風(fēng)集團(tuán)的高端新能源起步相對(duì)較早，早在2020年底嵐圖就發(fā)布了首款車型嵐圖FREE，至今已完成三年三品類的布局，2023年正在逐漸上量。但在2023年主品牌新能源化的進(jìn)程中稍顯慢了一步，風(fēng)神E70同樣主要面向B端市場(chǎng)，風(fēng)神、風(fēng)行的新能源產(chǎn)品正在逐漸補(bǔ)齊。
長(zhǎng)安集團(tuán)在2023年自主板塊動(dòng)作較快，阿維塔發(fā)布第二款車，深藍(lán)兩款車也有超10萬(wàn)輛的銷量，啟源最后一季度也發(fā)布了3款車。但在燃油車基盤較大的情況下，新能源在整個(gè)集團(tuán)的滲透率還有提升的空間。
盡管如今來(lái)看幾大央企的新能源尚未成為市場(chǎng)的領(lǐng)頭羊，但其實(shí)他們的新能源事業(yè)起步并不晚。例如東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司是國(guó)內(nèi)最早從事燃料電池汽車技術(shù)研究的企業(yè)，一汽也曾在2009年參與了科技部新能源汽車試驗(yàn)運(yùn)行項(xiàng)目，建立“大連新能源汽車示范基地”。長(zhǎng)安的首款純電車長(zhǎng)安奔奔MINI EV在2009年12月也實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)。
從領(lǐng)航到如今的追趕，央企的新能源板塊確實(shí)需要加加速。
獨(dú)立考核有利于充分發(fā)揮央企品牌價(jià)值
2019年國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》提到，對(duì)主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè)，以增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、放大國(guó)有資本功能、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值為導(dǎo)向，重點(diǎn)考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、資本回報(bào)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化資本布局，提高資本運(yùn)營(yíng)效率，提升價(jià)值創(chuàng)造能力。
在第四章目標(biāo)管理中，第二十七條為“國(guó)資委將年度凈利潤(rùn)、經(jīng)濟(jì)增加值等指標(biāo)目標(biāo)值與考核計(jì)分、結(jié)果評(píng)級(jí)緊密結(jié)合”?？梢?jiàn)對(duì)汽車類央企來(lái)說(shuō)，凈利潤(rùn)依然是重要的考核標(biāo)準(zhǔn)之一。
然而，從行業(yè)內(nèi)部分僅有新能源汽車企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可見(jiàn)，當(dāng)前新能源汽車整體上尚處于投入期。蔚來(lái)曾許諾堅(jiān)持每個(gè)月30億元的研發(fā)費(fèi)用。面對(duì)由此帶來(lái)的持續(xù)虧損，蔚來(lái)總裁秦力洪形容為“孩子的學(xué)費(fèi)不能省”。
此番單獨(dú)考核三大央企的新能源板塊，無(wú)異于為其新能源發(fā)展“松綁”，讓這些企業(yè)更敢于投入、敢于堅(jiān)持。
嵐圖CEO盧放就表示，作為東風(fēng)公司打造的高端新能源汽車品牌，“單獨(dú)考核”政策對(duì)我們是一個(gè)非常大的鼓勵(lì)，讓我們更加堅(jiān)定了戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心，有利于我們放開(kāi)手腳，大干快干，激發(fā)創(chuàng)新活力，滿足用戶需求，提高市場(chǎng)占有率。
作為老牌央企，一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安都手握不少好牌。無(wú)論是有著“國(guó)車”光環(huán)的紅旗，還是軍車基因的猛士，以及在各種智能化測(cè)評(píng)中表現(xiàn)極佳的“阿維塔”，都是高端新能源市場(chǎng)的潛力股。
當(dāng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，“松綁”考核有利于這些企業(yè)堅(jiān)持向“新”向“上”，成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。
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